港深研「合作查验、一次放行」模式　提升通关效率

香港与大湾区内地城市融合发展，两地居民日后往来将更为频繁。保安局副局长卓孝业昨日表示，目前每日各陆路口岸录得约35万人次通关，已回复至疫情前六七成，而港方正与深圳政府商讨继续以「一地两检」为基础，推行「合作查验、一次放行」模式过关，使用生物特徵等科技以提升通关效率，未来两地居民只需要验关一次就可往返两地，亦正研究延长各个口岸的服务时间，但坦言现时面对人手、交通以及与内地协调等挑战。同时，考虑到未来河套高新科技区内的工作人员需频繁来往两地，两地政府考虑研究建立「福邻小口岸」，容许指定人士预先登记及认证，往来两地而无须再作检查，但只能在河套区内活动。

立法会「北部都会区」发展事宜小组委员会昨日讨论边境管制问题。卓孝业在会上表示，行政长官在施政报告中提出香港特区政府会提升陆路口岸的基础建设，包括在跨境货运「东进东出、西进西出」的布局下，完善陆路口岸和清关安排。

以深圳湾口岸为例，进出深圳西部的跨境货车将集中使用深圳湾口岸出入境，确保跨境货流继续畅通无阻，特区政府因此在规划重建沙头角口岸及发展港深西部铁路和北环线支线时，会研究採用「一地两检」，甚至能否做出「合作查验、一次放行」的安排。

「香港和深圳市政府正推动洪水桥至前海的港深西部铁路，并完成首阶段研究，保安局正参与次阶段研究，包括与深圳方面研究新的检查模式提升通关效率。随着科技发展，在採用生物特徵清关方面有很大帮助，当局会继续研究更方便的过关模式。」卓孝业说，未来可否让市民「直接行过」就能过关，要视乎有关科技的可靠性等因素。

同时，两地政府积极研究使用创新的出入境安排，便利日后在新田科技城和深圳科创园区港深两地创科人员往来。在有关设置「福邻小口岸」的问题上，有关安排仍要与内地商讨，因为需要研究现时的法定法规，是否能够容许相关做法。他强调，有关安排目前处于「纯概念探讨」阶段，未有具体落实政策。

委员会主席、民建联议员刘国勳指出，现时福田口岸的使用率与罗湖口岸相若，部分假日更超越罗湖，关注特区政府可否延长各陆路口岸在假日高峰期的服务时间。教育界议员朱国强则建议，香园围口岸开放时间应再提早至少一个小时，以便利跨境学生上学。

罗湖新皇岗等口岸将扩容量

卓孝业表示，理解有关诉求，指每个关口都正在研究这个问题。这涉及几个问题，包括人手的挑战，但并非不能克服，其他还包括交通配套，以及与内地方面的共识。

他坦言，由于福田口岸每晚收车后能够维修的时间只有两小时，加上还要兼顾铁路安全等问题，再压缩的空间不大，「现时不少管制站正在改造，包括罗湖、新皇岗口岸和未来沙头角口岸，未来都会扩大容量，提升通关效率。」