河套港园区明年营运　无人机跨境运送物资

特区政府昨日公布《河套香港园区发展纲要》（《纲要》），与内地有关方面从「人员流」、「物资流」、「资金流」和「数据流」四方面着手，探讨试行园区专属的便利措施，包括设「无感通关」并建设跨河行人桥连接深港两个园区，在第一期园区划定特殊区域让无人机起降，希望能在每幢大楼的楼顶设置无人机升降平台。

特区政府创科局表示，第一期首批次大楼于年底陆续落成，明年正式进入营运阶段，下一步工作将进行招商引资，进一步融入大湾区建设，为创科发展注入新动能。

《河套香港园区发展纲要》提出四大发展方向，包括打造世界级产学研平台，建设具有国际竞争力的产业中试转化基地，汇聚世界创科资源以及开闢制度与政策创新的新试验田。创科局局长孙东表示，将以两个五年期发展香港园区，第一期香港园区用地分三个批次发展，第一批次将在明年正式营运。

试行「无感通关」

人员流动方面，孙东形容「人员便捷流动是园区成功的关键」，河套合作区将以「一区两园」模式运作，预计科研人员每日「早出晚归」往返港深两地园区。政府正研究相关便利通关模式，例如预先登记，并辅以科技手段实现「无感通关」，缩短通勤时间。创科局副秘书长郑嘉慧透露，正在与内地商讨具体安排，是否使用面容识别过关。

同时，政府正与深圳商讨建设跨河行人桥梁直接连接两个园区，以方便港深两地创科人员频繁的日常跨境流动。郑嘉慧指出，跨河桥建设具体费用及落成时间，仍需和深圳有关方面再作商讨。孙东强调关口仅针对两个园区的工作人员及两地相关人员，园区人员将可自由经河套香港园区进出香港其他地方。

数据流动方面，《纲要》提到，在符合国家数据安全相关法律法规及风险可控的前提下，扩大内地科研数据跨境至河套香港园区。至于临床试验相关的内地医疗数据，当局计划与内地探索在安全可控的前提下，利用科技，如建立点对点数据传送，辅以其他保安措施，实现内地医疗数据跨境至河套香港园区内存取及使用。

涉及个人数据的敏感数据，政府计划参照已在大湾区内落实的标准合同方案，以确保数据传输符合国家规定，后续会出台相关措施。至于其他数据，孙东说计划参照内地自贸区规定，数据只要不在归还名单上便可出境，他期望相关安排能套用至河套区内。

无人机跨境运送物资

此外，政府拟在港深两地园区利用无人低空运输工具，让物资可以跨境流动。当局计划利用「绿色通道」、「白名单」等机制，并辅以科技手段，简化科研物资和设备出入境手续和审批程序。孙东指出，目前在第一期园区划定特殊区域，让无人机起降，而可使用无人机的公司种类、路线安排等有待再规划。他期望能在每幢大楼的楼顶设置无人机升降平台。

河套香港园区亦将增设「商业法律机构服务点」，处理商业合同、合规事务、商事争议调解、知识产权保护等，并积极推动将「港资港法」和「港资港仲裁」扩展至整个河套合作区。香港的国际会计服务将提供高质素的会计、审计与核证服务，协助园区内的企业和项目的财务汇报及管治水平与国际接轨，并且做好风险管控，而园区的「一站式」平台可涵盖本地会计税务服务的网络。香港园区也会有「综合专业服务中心」，提供法律、调解和仲裁、会计、估值等服务，协助解决知识产权等争议。

首批企业料明年下半年进驻

位于落马洲的河套区港深创科园香港园区第一期，将于今年底落成。创新科技及工业局常任秘书长麦德伟透露，第一期首批落成三座楼宇，一座为人才公寓，两座为实验室。麦德伟指出，当局已经与60个合作伙伴签订合作备忘录，不少机构表示有兴趣租用园区，当局正与潜在租户跟进租用细节，预计明年下半年会有首批企业进驻香港园区。

至于第二期规划，孙东表示，有关规划重点在于2030年至2035年，将会参照第一期相关的主题园区的规划去做，现时的应急医院会继续使用，并考虑日后建立一个新的现代化大楼，用作国际临床及实验场所。